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    柳浩天刚刚落座，夏泽辉便笑着说道：“柳浩天，找我有事吗？”

    柳浩天点点头：“夏市长，我这次过来，是想问一问你，好像我们高新区每年都有200万的财政资金，但是今年，到现在为止，这笔资金却并没有划拨，这是为什么呢？现在既然我过去了，高新区的工作马上就要轰轰烈烈的展开，是不是该先把这笔资金划拨给我们呢？”

    夏泽辉摇摇头：“柳浩天，我可以明确的告诉你，这笔资金是不可能划拨给你们的。因为，划拨给你们也是无底洞，这个决策是去年年底，市委常委会上就已经做出来了，宁可让高新区这样瘫着，也绝对不再划拨任何资金了。

    这个决策不会因为分管副市长的变化而发生改变。所以，这笔资金你就不要想了。如果不是因为开发区那边的存在，可以扩充一下我们西风市的编制数量，早就被撤销了。

    所以，你之前要编制，魏书记答应你了，但是要资金没有。

    而且我要提醒你一下，现有的编制人员的工资，是由市财政来发放的，但是，你所要去的那15个编制的人员工资，必须有你们开发区自己来发放，市财政不予负担。

    当然啦，你新官上任，也不能让你一分钱都没有，作为市长，为了支持你的工作，我可以从我300万的市长基金中拿出30万来交给你，作为你们开发区的启动资金。

    虽然30万的确不多，但没有办法，咱们西风市比较穷，我这个市长能够调动的资金额度也只有300万而已。”

    柳浩天轻轻点了点头：“夏市长，谢谢你，够意思！”

    虽然30万资金在柳浩天的眼中根本就不算什么，但是柳浩天清楚，这30万对于夏泽辉来说，却并不是一个小数目，毕竟这里是西风市，夏泽辉能够拿出30万划拨给自己，已经足以表明他对自己的重视了。

    柳浩天略微沉吟了片刻，突然说道：“夏市长，我有一个想法，想和您好好的合计一下。”

    夏泽辉笑着说道：“恐怕你小子又有什么坏点子了吧，直接说吧，我看能不能支持你？”

    柳浩天沉声说道：“夏市长，我认为，如果按照传统的开发区的模式来建设高新区，几乎是不可能完成的任务，这也是为什么高新区这么多年来一直无法发展起来的原因。

    所以我建议，在目前，国家大力推进体制机制改革、大力推进创新促发展的大的背景下，请市府把我们高新区当做一个试点单位，进行大力度的改革，改革的方向为，开发区的薪酬总额与经济发展、税收增长、辐射带动作用挂钩，一般按照不超过我们当地同条件机关工作人员收入的三倍来掌握，同时，我打算将开发区划拨成两个部分，一个部分是社会事务管理职能部门及开发运营职能部门。另外一个，则是推动协调部门。

    这两个单位并行运作，都处于我们开发区管委会的框架之下，有我这个管委会主任总揽负责。两个部门各行其职。

    尤其是社会事务管理部门，应该建立以服务为主导的思维观念，而不是以管理为主导。

    我认为，既然是改革开放，就应该进行体制机制的创新改革，要加快建立更加精简高效的管理体制，更加灵活实用的开发运营机制，更加激励有竞争性的干部人事管理制度，更加系统集成的政策支持体系。

    我们的高新区不能像传统的高新区那样按部就班的做职能管理部门，而是要走一条市场化改革的道路，最终把我们西风市高新区打造成为全市科技创新的引领区、深化改革的试验区、对外开放的先行区、新旧动能转换的集聚区、高质量发展的示范区……”

    随后，柳浩天与夏泽辉进行了长达三个小时的谈话。
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