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    看着聂中行如此，王康的心中也是生出一种敬意，他知道聂中行说的都是心里话。

    “本来我选择的是徐允，此人是有能力的，之前几任县令因为各种原因都没能当下去，他坐稳了！”

    “但是他却走偏了……”

    王康明白聂中行的意思，他此前猜的并没有错，徐允确实跟山匪有勾结，而且还很深……

    这也是他先前为什么会对徐允说那话了，你是官，不是匪！

    “对了，康少爷您准备如何发展新奉县？”聂中行好奇的问道。

    “以工代农！”王康说了四字。

    “以工代农？”

    聂中行满脸疑惑，这个词汇他是第一次听说。

    王康也没多解释又是道：“这是后话了，现在我们主要该做的事情是，归拢民心，清除山匪！”

    这两条是王康目前首要做的事情。

    就算发展也要有良好的环境才行，现在民众对他缺乏认同感，甚至还有排斥，这可不是好现象。

    而且外部，匪患严重，来时路上就敢打劫，若不彻底清除，日后更是难安。

    听了王康此话，聂中行的脸色也是变得凝重，想了想他开口道：“其实归拢民心相对讲是比较简单的，老百姓所图的不过是个温饱。”

    “只要谁能让他们过上好日子，他们就会向着谁！”

    王康点头表示认同。

    “最难的是清除山匪，新奉县位置特殊，滋养聚集了山匪，其实若早些打击也不至于如此！”

    “但新奉县是三不管地带，阳州不管，永州不管，宛州更不管，张将军几次清剿，地方无人配合，有心无力！”

    “这般纵容下，山匪更是嚣张，早年间山匪光明正大的入城抢劫，但新奉县很穷啊，无人可抢，他们就去抢商队，这里是三州交界地带，商队行走繁多！”

    聂中行沉声道：“由此山匪们得利越来越多，使得我们新奉县的一些人都加入进来，误入歧途啊！”

    任何事情果然都是有根源的，王康这才是听明白。

    “而您强势进城，拉了一车山匪人头，他们都是青崖口的人，其中还有青崖口的三当家，石奉，我怕他们……”

    聂中行欲言又止。
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